「2026년 이산가족 초청행사」 제안요청서

2026. 1.

담 당	통일부 이산가족납북자과	오승준 주무관	Tel : 02-2100-5915

- 목    차 -

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 제안요청사항	3

1. 과업 내용	3

2. 과업 세부내용	5

3. 준수사항	8

Ⅲ. 사업자 선정에 관한 사항	12

1. 입찰 참가 자격	12

2. 입찰 및 계약 방법	13

3. 제안서 기술능력평가	13

4. 협상 적격자 선정 및 협상	16

5. 기타	17

Ⅳ. 제안서 작성에 관한 사항	17

1. 일반사항	17

2. 제안서 목차 및 작성내용	18

3. 제안서의 효력	19

4. 제안서 제출	19

※ 붙임 : 별지 서식	20

※ 본 제안요청서상의 모든 규정은 특별한 언급이 없는 한, 공고일 기준 최신 규정을 적용함.

Ⅰ		과업 개요

1. 사 업 명 : 「2026년 이산가족 초청행사」

2. 사업목적 : 초청행사를 통해 이산가족의 아픔을 위로하고 정부의 이산가족문제해결 의지 전달 및 정책공감대 확산 도모

3. 사업내용 : 지역별 거주 이산가족 대상 다양한 형식의 초청행사 실시

o △문화행사 3회, △1박2일 현장견학 행사(문화+견학+체험) 2회, △위로물품 지원 2회, △추석 경모대회 지원 1회 △위로방문 2회

4. 사업기간 : 계약 후 ~ 2026년 12월 11일까지

5. 사업예산 : 금279,000,000원(금이억칠천구백만원), 부가가치세 포함

* 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결함

6. 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

o「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조제1항제8호

7. 기본 방향

o 이산가족 대상 다양한 형식의 초청·위로 행사 추진

o 이산가족 거주 밀집지역 및 미개최 지역 우선 등 지역별 형평성 감안하여 행사 지역 및 대상 확대

8. 추진 체계

				통일부
유관기관 (대한적십자사 등)				이산가족납북자과			운영사업자
				(기획·총괄) □행사 총괄 □상시 모니터링 □유관기관 등 협의 및 협조 요청 □초청대상자 추출 및 리스트 제공 □운영업체 관리 □이산가족정보시스템 참가자 및 결과 등록 □최종평가 등			(세부기획) □행사 프로그램 기획 및 개발 □행사장, 현장견학 장소 등 섭외 □사회자, 공연자(팀), 강사 등 섭외 및 교육 등 (모집 및 홍보) □안내장 및 초대장 제작·발송 등 □참가자 모집 및 선정 (사업운영) □전체 행사 기획 및 운영, 안전관리 □수시 상황보고, 회차별 운영보고 등 (사업평가) □모니터링, 설문조사 및 정산, 결과보고

9. 문의처

o 입찰/계약업무 : 서울지방조달청 정보기술용역과 담당자

o 사업내용 : 통일부 사회문화협력국 이산가족납북자과 오승준 주무관

(02-2100-5915, nkuni@korea.kr)

Ⅱ		제안요청사항

1. 과업내용

□「2026년 이산가족 초청행사」 기획·운영 전반

o (추진방향)

- 상봉이 어려운 현 상황에서 고령 이산가족을 위로하고 이해를 구하며 정부의 이산가족 문제해결 의지를 전달하는데 기여할 수 있도록 기획 및 운영

- 참가자 대부분이 고령인 점을 감안하여 안전대책 및 비상상황 대비 철저, 안전요원 등 행사 지원인력 필수 배치

o (주요과업) 행사 기획 및 행사장 조성, 세부 프로그램 운영, 참가자 모집 및 초대, 출연진(작가·사회자·강사·공연팀 등) 및 행사 참가자 관리,  안전관리 및 방역대책 수립, 기념품 제공·만족도 조사 등

o (주요일정) <예시>

구분	시기	내용	지역	인원	비고
상반기	4월	⦁이산가족 초청 문화행사 Ⅰ	호남권	100명	조달
	5월	⦁가정의달 계기 취약계층 이산가족 위로물품 지원	전국	100명
	6월	⦁이산가족 초청 현장견학 Ⅰ	경상권→연천	60명
하반기	9월	⦁추석 ｢제57회 합동경모대회｣	파주	1,000명
	9월	⦁이산가족 초청 문화행사(이산가족의 날 연계) Ⅱ	미정	350명
	10월	⦁이산가족 초청 문화행사 Ⅲ	제주	100명
	11월	⦁이산가족 초청 현장견학 Ⅱ	충청권→연천	40명
	12월	⦁연말 계기 고령 이산가족 위로물품 지원	전국	100명

* 세부일정 및 행사 장소는 발주처와 협의 후 진행

o (프로그램) 행사별 참가대상에 맞는 맞춤형 프로그램 기획 및 운영

- (문화행사) 참가자가 흥미와 재미, 위로를 느끼고, 이산가족 공통 주제에 대해 세대 간 소통할 수 있는 창의적이고 실현가능한 프로그램 기획 및 운영

- (현장체험) 접경지를 포함하여 전국 권역별 평화통일·역사 유적지를 적극 활용한 1박 2일 현장체험 프로그램 기획 및 운영

- (경모대회 지원) 추석에 실향민들이 임진각 망배단에서 차례를 지낼 수 있도록 행사 운영

- (위로물품 지원) 계기별 취약계층 이산가족들을 위로할 수 있도록 의미있는 물품 선정부터 포장 및 안정적 배송

※ 예시) △문화공연(토크콘서트·레크레이션·공연 등), △1박2일 현장견학(견학+체험+공연)

〈 문화행사 프로그램(예시) 〉

시 간	행사 내용	비 고
10:30 - 11:00	∘접수 및 등록
11:00 - 11:10	∘국민의례, 인사 말씀	이산가족과장
11:10 - 11:30	∘정책설명
11:30 - 12:00	∘레크레이션	건강체조, 웃음치료 등
12:00 - 13:00	∘오찬
13:00 – 13:30	∘이산가족 관련 영상시청	통일부 지원제작 통일영화 / 이산가족 영상 등
13:30 - 14:00	∘문화공연	트로트 가수
14:00 - 14:20	∘설문지 작성 및 기념품 증정	귀가(행사장 → 집결지)

〈 현장견학 프로그램(예시) 〉

구분	시 간	행사 내용	비 고
1일차	- 12:30	∘집결 및 이동
	12:30 - 14:00	∘점심식사 및 숙소 입실	구내식당
	14:00 - 14:10	∘국민의례, 인사 말씀	통일부
	14:10 - 14:30	∘오리엔테이션(센터안내 등)
	14:30 - 17:00	∘통일미래 체험, 38선, 베를린장벽	한반도통일미레센터
	17:00 - 17:30	∘휴식
	17:30 - 19:00	∘저녁식사 및 문화공연	출장 뷔페
	19:00 -	∘취침
2일차	07:30 - 08:10	∘아침식사	구내식당
	08:10 - 08:30	∘퇴실 및 숙소키 반납
	08:30 - 10:00	∘이동(미래센터→DMZ군부대)
	10:00 - 12:00	∘DMZ군부대(태풍전망대) 체험	- 브리핑 및 DMZ 조망
	12:00 - 13:00	∘이동 및 점심식사	연천군내 식당
	14:00 -	∘설문지 작성 및 기념품 증정	귀가(식당 → 집결지)

2. 과업 세부내용

□ 초청행사 기획

o 이산가족 초청행사 총 9회 기획·운영

- △문화행사 2회(경북, 전북), 1회(이산가족의 날 기념행사 연계) △1박2일 행사 2회△추석 경모대회 지원 △계기별 위로물품 지원 2회 △계기별 위로방문 2회

* 세부일정 및 행사 장소는 발주처와 협의 후 진행

o 이산가족 위로 취지에 맞는 프로그램 기획·제시 및 시나리오 작성

o 행사 전반에 대한 세부실행계획 수립

o 장소 섭외(실내·실외 모두 고려가능), 출연진 섭외 등

- 행사장, 현장견학 장소는 고령자 이용 편의 최대한 고려

□ 참가자 모집 및 선정

o 초청대상자 추출, 초청행사 안내문 작성 및 발송

o 참가신청 접수 및 전담 상담콜센터 상시 운영을 통해 소통 활성화

o 참가자 선정 및 초청장 발송, 행사 1일전 재안내 문자 발송 등

* 단, 일부 행사는 별도 모집방식에 따라 선정할 예정임.

□ 우수한 행사 환경 조성

o 교통수단 이용 및 접근 편의성 고려하여 행사 장소 선정

o 원거리 참여자를 위한 셔틀 운행, 접근 용이한 집결지 지정

o 사전답사를 통해 행사장 환경 사전체크 및 협의

* 주차, 대기실, 테이블 넘버링, 무대 음향/영상 시설, 접수대, 동선, 비상통로 등

o 행사장 현장 및 참가자 동선 설계 및 관리

o 참가 대상자 보험 가입, 생수 및 간식 제공

□ 행사 운영

o 집결지 출발부터 행사종료 후 귀가 조치까지 행사 전반 운영·관리

o 행사 컨셉 및 장소의 특성을 고려하여 메인무대, 음향장비, 오찬석, 부대시설 등 행사장 전반 조성

o 접수대(참가자명단 본인 서명) 조성 및 안내·안전 인력 현장 배치

o 현수막, 행사 안내 브로셔 등 홍보물 제작

o 행사장 입구 및 주요 동선에 행사를 알릴 수 있는 사인물 부착

o 행사 프로그램 순서가 잘 유기적으로 연결되도록 하며 행사 운영지침을 마련하여 실시간 관리 지원

o 참가자 조 편성, 명패 착용, 모자 또는 조끼(현장견학의 경우) 등 착용으로 행사 참가자 식별 및 용이한 인원관리 지원

o 현장 투입인력은 지정된 행사복을 착용하여 행사 참가자에게 행사인력임을 알 수 있게 유지

o 참가자의 만족도 제고를 위한 질 높은 식사 및 기념품 제공

o 행사 사진 및 영상 촬영

□ 안전관리 강화

o 참가자의 안전을 최우선으로 하여 행사 전반의 안전을 확보하기 위한 종합적인 대책을 마련

o 참가자 대부분 고령자임을 감안, 응급·비상상황 대비 체계 수립

- 행사장 휠체어 비치 여부 체크 및 사전 필수 비치

- 응급환자 발생 시 응급병원 후송 및 대응을 위한 지원체계 구축

o 현장체험지, 이동수단, 질서, 시설물 파손, 식중독 등 모든 위해요소에 대해 사전 점검 및 체크리스트 작성

o 행사 진행 시 참가자들에 대한 안전교육을 반드시 실시하여야 함.

□ 상시 모니터링 및 교육 강화

o 사업의 원활한 운영 및 개선방안 도출을 위하여 참가자 전원에 대한 서면 설문조사 실시

o 사회자, 강사, 공연자(팀), 지원·운영인력 등에 대한 사전·상시 교육

- 개인정보보호 교육, 운영 프로그램 사전 숙지, 안전 교육 등

□ 사업보고 및 결과보고서 제출

o 착수보고 및 상시 과업보고

- (착수보고) 제안사는 계약 체결 후 10일 이내에 과업수행계획을 제출하고 착수보고를 하여 발주기관의 승인을 받아야 함.

* 과업별 담당자 명단 및 세부일정 등이 포함된 과업수행계획서 등

- (상시 과업보고) 착수 보고 이후 매 회차별 행사 운영 시 마다 사전 및 사후 보고를 서면으로 실시하여야 함.

· 사전보고 : 참가인원, 행사 운영, 안전점검 등 사전 점검 결과 및 특이사항 등을 행사 운영 전에 서면으로 개최계획을 보고하여야 함.

· 사후보고 : 참여현황, 운영결과, 특이사항 등을 행사 운영 후에 서면으로 결과를 보고하여야 함.

o 최종 결과보고(과업 완료 후 10일 이내 제출)

- 최종결과보고서 제출 공문 1부

- 사업 추진 성과 및 개선 방안을 포함한 최종 결과보고서 3부

- 기록용 사진 및 동영상 DB(USB 메모리스틱)

* △회차별 사진 및 영상 촬영본, △행사 전체 하이라이트 영상 제작(5분이내), △참석자 서명록 등 발주처가 요청하는 사항

3. 준수 사항

□ 일반지침

o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 기획재정부 회계예규 등 관련 법규와 제반 규정을 적법하게 준수하여 제안 및 운영하여야 함.

o ｢2026년 이산가족 초청행사」의 사업계획을 충분히 숙지하고 구현할 수 있도록 기획하여야 함.

o 제안 요청 내용을 명확히 파악하고 본 사업의 정확한 분석을 통한 업무파악과 추진전략, 사업범위 및 내용들을 명확하게 기술하여야 함.

o 행사 전 일정에 대해 장소의 특성, 이동경로, 소요시간 등을 고려하여 현실성 있는 세부 추진계획, 시나리오 등을 작성하여야 함.

- 기상악화 등 돌발 상황 시 대응방안(대체경로 등) 마련하여야 함.

o 제안사는 사업 수행과정에서 발주기관의 지휘‧감독을 받아야 함.

- 사업수행 중 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 발주기관이 필요하다고 인정하는 내용은 과업에 추가로 반영하며, 의견이 상충되는 부분은 발주기관과 제안사가 상호협의하여 처리함.

- 홍보물 등 모든 제작물은 발주기관의 승인을 거쳐 인쇄‧촬영‧제작함.

o 과업의 범위 및 내용 등은 협상 시 조정 가능함.

- 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음.

o 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인될 경우 관련규정에 따라 처리함.

o 본 제안요청서와 참가자의 제안서는 계약서의 일부가 됨.

o 입찰 또는 계약에 관한 서류에 허위사실 기재가 발견되는 경우 관련 규정에 따라 처리한다.

o 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 관련 규정에 따라 처리한다.

o 사업 수행 중 과실로 인한 사고 발생 시 이에 대하여 책임은 과업수행자에게 귀속함.

□ 예산

o 계약금 이내에서 계약된 사업의 집행을 완료하여야 함.

- 일부 계획 변경에 따른 사업비 집행계획 상의 변동으로 인한 사업비 증감이 예상될 경우, 집행 전 합리적 사유를 제시하여 발주기관의 승인을 받아야 함.

o 인건비(노무비)는 △운영인력 △강사 △사회자 △작가 △공연자(팀) △특강 및 현지전문가 등의 사례비를 적정히 책정하여 예산계획을 수립해야 함.

o 행사운영에 따른 △행사 장비 임차료 △급식비(식비 및 간식비) △숙박비 △장소대관료 △차량임차료 및 교통비 △기념품 등 제작비 △현장체험 입장료 △보험료 △홍보비 △공연비 △행사용품 구입비 등을 포함하여 예산계획을 수립해야 함.

o 이윤율(일반관리비 포함)은 10% 이내에서 사업수행이 가능해야 함.

o 계약금 지급 시기‧방법 : 선금, 잔금으로 시기를 구분하여 지급함.

o 발주기관은 행사대행 용역 특성상 사업 변동 발생 가능성에 따라 사후정산을 요청할 수 있음.

□ 조직․인력

o 제안사는 본 사업을 책임지고 수행할 총괄책임자(PM)를 선임하고 참여인력을 지정하여함.

o 투입되는 모든 인력의 명단과 분장 사무를 작성하여 제출하며, 모든 종사 인력은 신원이 확실하여야 함

o 본 사업의 총괄책임자(PM) 및 전담인력은 특별한 사정이 없는 한 사업 수행기간 동안 임의로 교체할 수 없음.

- 부득이하게 교체할 필요가 있는 경우에는 신‧구 인력의 이력사항 및 교체 사유를 제출하여 사전 협의 및 승인을 받아야 함.

o 본 사업에 투입된 인력이 과업수행에 부적합하다고 판단되어 발주기관이 인력의 교체를 요구할 경우 제안사는 이에 응하여야 함.

o 아래의 인력 관리에 따른 일체의 책임은 과업 수행자에 귀속함.

- 업무수행 과정에서 공급인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 발생한 일체의 손해

- 업무수행 과정에서 발생하는 공급인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적·기술적 제비용과 문제처리 등

□ 사업내용 변경

o 발주기관은 필요한 경우 사업내용의 일부를 변경할 수 있음.

- 통일부의 사정에 의한 계획 변경으로 과업 범위가 증감될 때

- 제안사가 과업진행 중 불가피하게 과업변경이 필요하다고 판단되어 변경 요청을 하고 통일부가 승인할 때

o 본 사업수행에 명시되지 않은 사항에 대해서는 발주기관이 판단하여 필요하다고 인정하는 경우 사업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 제안사가 부담하여야 함.

□ 지적재산권

o 사업수행에 의해 산출된 결과물과 사업수행을 위해 기획된 아이디어 등에 대한 지적재산권은 발주기관과 계약상대자의 공동소유가 원칙임.

- 다만, 계약목적물의 특수성(통일 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 귀속주체를 정할 수 있음.

o 사업수행에 적용되는 자료는 반드시 자료의 정확성, 타당성 등을 면밀히 조사한 후 최대한 객관적이고 신뢰도 높은 자료를 적용하여야 함.

o 사업수행과 관련하여 발생하는 제3자의 지적재산권, 기타 모든 권리에 관한 분쟁에 대하여 그 시기에 관계없이 제안사가 일체의 책임을 짐.

□ 보안대책

o 제안사는 개인정보보호 관련 규정 및 통일부의 정보보안정책 및 관련 규정을 준수하여야 함.

- 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 유출 또는 누설해서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제발생 시 민‧형사상 일체의 책임을 짐.

- 본 사업과 관련하여 취득한 개인정보는 사업종료 후 즉시 폐기하고, 이를 문서화하는 등 관리 체계를 마련하여야 함.

o 제안사는 사업 특성상 보안을 유지하며 착수보고 시 비밀유지계약서를 제출하여야 함.

o 모든 산출 결과물은 제안사가 임의로 복제하거나 외부로 유출시켜서는 안 되며 다른 행사 활용 등 다른 목적을 위해 사용할 수 없음.

o 기타 사업 수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 제안사에게 있음.

□  기타사항

o 제안사는 용역수행과 관련하여 국가에 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 손해배상의 책임을 져야 함

o 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 발주기관과 협의하여 수행하되 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반계약규정 및 용역관계규정에 준함

o 발주기관은 과업을 수행함에 있어 업무추진 과정과 내용을 수시로 확인․감독할 권한을 가지며, 제안사는 이에 적극 협조해야 함.

o 발주기관은 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활용에 필요한 자료 제출 등을 제안사에게 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 함.

o 발주기관은 과업성과물을 대국민 홍보 및 통일교육 자료로 활용할 수 있으며, 공익목적으로 타 기관 등에 제공하여 홍보․활용할 수 있음.

o 제안사는 본 용역과 관련하여 취득한 사업내용에 대하여 통일부가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함.

Ⅲ		사업자 선정에 관한 사항

1. 입찰 참가 자격

o 근거 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동 시행령·시행규칙

o 참가 자격 : 세부입찰 참가자격사항은 입찰공고에 따르되 다음 각 호의 요건을 동시에 충족하여야 함.

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하는 업체(자)

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격조건을 갖춘 업체(자)

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 과한 법률｣ 제6조에 의거, ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 과한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의거 <직접생산확인증명서>(8014199001, 기타행사기획및대행서비스)를 소지한 업체(나라장터 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.)

- ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타 자유업(행사대행업)(업종코드: 9901)으로 입찰참가자격을 등록한 업체(자)

o 공동수급계약 가능 : 공동이행방식만 허용

- 공동수급업체 참여자는 입찰참가 자격을 모두 충족하여야 하며, 공동수급협정서를 제출하여야 함.

* 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 하며,「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열사가 아니어야 함.

- 공동수급자는 5개 업체 이하로 구성하며, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함.

*「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」제9조제5항, 제4조제5항 참조

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복 참가 할 수 없음

2. 입찰 및 계약 방법

o 제한경쟁입찰 방식에 의하되, 협상에 의한 계약 체결

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 제1항

-「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)

o 선정절차 : 입찰공고 및 제안요청서 게시 → 입찰등록 및 제안서 접수 → 제안서 평가 → 우선협상대상자 선정 → 협상실시 및 계약 체결

o 제안서에 대한 기술능력평가점수(80점)와 입찰가격평가점수(20점)를 합산하여 최고득점자를 우선협상대상자로 선정, 협상 후 계약 체결

- 우선협상대상자와 협상결렬 시 차순위 순으로 협상 및 계약 체결

* 기술능력평가점수 배점한도의 85% 미만인 업체는 협상적격자에서 제외

3. 제안서 기술능력평가

1) 제안서 발표

o 평가방법 : 수요기관 오프라인 평가

o 일시 및 장소 : 제안서 제출 마감 후 별도 통보

o 발표순서 : 제안서 접수 순

o 발 표 자 : 제안사 총괄책임자(PM) 발표

o 발표시간 : 업체별 발표 15분, 질의응답 10분 이내(사정에 의해 변경 가능)

- 발표회 미참석 시 제출된 서류로만 평가하며, 참석여부와 입찰참가자격은 무관함

2) 세부 평가 방법

o 정량적 평가(10점)와 정성적 평가(70점)로 실시

o (정량적 평가) 서류 평가로 실시

-「협상에 의한 계약 체결 기준」 제7조제5항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 별표 8 및 9에 의함.

o (정성적 평가) 통일부 관계 공무원과 외부 전문가로 구성된 내·외부 전문가 7인 이상으로 이루어진 평가위원회를 구성하며, 각 항목별 평가 배점과 방법은 아래의『기술능력 평가항목 및 배점 기준』에 의함.

* 입찰자별로 각 평가위원 점수 중 최저점수와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이 중 하나만 제외)한 나머지 점수를 산술평균하여 소수점 세번째 자리에서 반올림한 점수를 기술능력평가 점수로 정함.

< 기술능력 평가항목 및 배점 기준 >

구 분		평가 항목		배점	등 급
					A	B	C	D	E
기술 능력 평가 (80점)	정량적 평가 (10점) *발주기관 평가	수행실적	⦁최근 3년간 유사 용역 실적	5	평가기준 참조
		경영상태	⦁경영상태 평가기준(조달청 지침)	5
		소계		10
	정성적 평가 (70점) *평가 위원회 평가	과업에 대한 이해도	⦁사업의 필요성에 대한 이해도 ⦁사업의 목적과 참가자에 대한 이해도	10	10	8	6	4	2
		기획구성	⦁제안 내용의 타당성 및 전문성 ⦁행사컨셉의 독창성 및 참신성 ⦁추진일정의 합리성 및 실현가능성 ⦁발주기관 제안요청서와의 부합성	17	17	15	13	11	9
		세부추진 계획	⦁단계별 추진계획의 현실성과 구체성 ⦁업무내용의 적정성 ⦁프로그램별 유기적인 연계성	15	15	13	10	7	4
		인력‧조직‧ 관리	⦁투입 인력의 적정성 및 전문성·경험 ⦁인력배치 및 운영계획의 적정성 ⦁과업수행 조직 및 업무 분장의 적정성	14	14	12	10	8	6
		안전대책	⦁안전·재난관리 등 비상대책 세부계획 수립 ⦁고령자 맞춤형 응급상황 대응 방안의 현실성 및 구체성	14	14	12	10	8	6
		소계		70
가격평가 (20점)		o 입찰가격 평점산식에 의함(조달청 평가)		20
합 계				100

- 수행실적 평가기준

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 ‘기타행사기획및대행서비스’ 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.  이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

* 실적평가 사유: 계약이행의 전문성·기술성 및 긴급성으로 인해 필요

- 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 협상 적격자 선정 및 협상

o 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도(80점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

o 협상적격자 중 기술능력평가 고득점 순에 따라 순차적으로 협상함.

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 협상을 실시함.

* 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함.

o 우선 협상대상자가 제안한 사업내용을 대상으로 협상을 통해 사업내용의 일부를 변경할 수 있으며, 우선 협상대상자는 사업비 산출내역의 조정이 있을 경우 변경하여 제출하여야 함.

o 협상이 종료되면 계약을 체결하고, 선금 지급 요청에 의해 계약금의 일부를 선금으로 지급할 수 있음.

5. 기타

o 제안서에 대한 기술능력평가 결과는 통일부 홈페이지를 통해 공개됨.

o 협상대상자 선정 결과는 유선으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함.

o 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 관련 규정에 따라 처리함.

Ⅳ		제안서 작성에 관한 사항

1. 일반 사항

o 제안서는 한글로 작성하여야 하며 제안서 목차에 따라 작성

- 목차에 없는 항목이라도 사업수행에 필요할 경우 항목 및 내용 등을 추가하여 제안 가능함

- 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당없음”으로 기술

o 제안사는 본 제안 사항을 수행함에 있어서 발생하는 저작권·사용권· 특허권·초상권 등의 문제에 대한 사항을 사전에 검토하여야 하며 반드시 확인된 사항에 대해서만 제안해야 함.

o 발주기관은 제안서 등의 오류나 누락에 따른 탈락 등 불이익에 대하여 책임을 지지 않음.

o 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 그 내용이 허위로 확인될 경우 관련 규정에 따라 처리함.

o 발주기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함.

2. 제안서 목차 및 작성내용

항 목	작 성 내 용
* 제안서는 한글문서 A4 크기로 작성하되 분량제한 없으며 반드시 쪽수 기재 * 발표자료는 PPT 작성
Ⅰ 제안개요
1. 사업목표	o 본 사업 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 사업목표 제시
2. 수행전략	o 성공적 사업수행을 위한 추진방향과 전략, 제안의 특징과 장점 등을 제시
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반 현황	o 제안사를 소개할 수 있는 일반사항 - 일반현황 및 연혁(별지 제2호 서식) 포함 ※ 공동계약일 경우 참여업체 각각의 현황, 역할과 참여율 등 기재
2. 조직 및 인원 현황	o 제안업체의 조직 및 인원 현황 기술
3. 주요사업실적	o 해당 사업과 관련 있는 주요 사업 실적 제시 - 주요 사업 실적(별지 제3호 서식) , 이행실적 증명서 별첨
Ⅲ. 행사 기획·운영
1. 추진 방향	o 추진 전략, 슬로건, 주요 행사 추진계획 제시
2. 참가자 모집	o 모집 방식, 신청 접수, 참가자 선정 등 제반 사항 o 안내문, 초대장 콘텐츠 시안 및 배포 제반 사항
3. 초청행사 개최	o 초청행사 컨셉 및 프로그램 구성안 o 행사 운영 및 관리 제반 사항
4. 유관기관 협업계획	o 행사 유관기관 활용 및 협업 방안
Ⅳ. 사업관리
1. 사업추진일정	o 구체적인 사업추진 일정 제시
2. 추진조직 및 업무분장	o 본 사업을 진행할 인력조직, 업무분장 및 이력사항 - 별지 제4~6호 서식 포함
3. 보고 및 의사소통	o 착수보고, 정기보고, 완료보고 등 보고체계 및 일정 o 매 회차별 행사운영 시작 전후 상시 보고 체계 기술
3. 보안 및 비상대책 (안전관리)	o 개인정보 관리체계 및 보호 방안 o 행사 전반의 안전관리계획 기술 o 응급·비상상황 발생 시 대응 방안
4. 마무리 조치	o 설문조사(시안 포함), 기념품 등에 관한 사항
Ⅴ. 기타	o 위 항목에서 제시되지 않은 기타 제안내용 기술

3. 제안서 효력

o 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서의 일부로 효력을 가지며, 계약서에 다른 내용이 명시된 경우 계약서의 내용이 우선함.

o 제안서 보완을 위하여 발주기관의 요청이 있을 경우 제안자는 자료를 추가로 제출하여야 하며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

o 발주기관은 제안서 등의 오류나 누락에 따른 탈락 등 불이익에 대하여 책임을 지지 않음.

o 제출된 모든 제안서의 지적재산권은 제안자와 발주기관의 공동소유임.

- 제안서는 심사를 위한 경우를 제외하고는 외부에 공개하지 않으며, 반환하지 않음.

o 계약 후 제안서 상의 허위사실이 발견될 경우 관련 규정에 따라 처리함.

4. 제안서 제출 : 입찰공고 참조

o 제안신청서(별지 제1호) 1부

o 정성적 제안서(증빙서류 포함) 1부

o 정량적 제안서(증빙서류 포함) 1부

o 제안서 요약서(A4, 10p 내외) 및 발표자료(PPT) 각 1부

o 기타서류 각 1부

- 별지7~10호 서식, 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 국세‧지방세 완납증명서 등

o 기타 입찰공고서에서 정한 서류

- 제안서 제출 장소 : 차세대 나라장터(온라인으로 제출)

- 파일용량 : PDF파일/ 300MB 미만

- 평가주체 : 발주기관

- 발표관련 : 대상업체 별도 통보

※ 붙임 : 별지 제1~10호 서식

【별지 제1호 서식】  입찰참가신청서
【별지 제2호 서식】  일반현황 및 연혁

【별지 제3호 서식】  주요 사업 실적

【별지 제4호 서식】  참여인력 구성내역
【별지 제5호 서식】  총괄책임자 이력사항

【별지 제6호 서식】  참여 인력 이력사항

【별지 제7호 서식】  확약서

【별지 제8호 서식】  참여인력 보안각서

【별지 제9호 서식】  청렴계약이행서약서

【별지 제10호 서식】 공동수급표준협정서

【별지 제1호 서식】

입찰 참가 신청서

신청인	상호 또는 법인명				사업자등록번호 법인등록번호
	주 소				연락처(유선) 연락처(무선)
	대 표 자				주민등록번호
입찰대상	공 고 번 호		공고 제 - 호
	입 찰 일		2026. . .
	사 업 명		2026년 이산가족 초청행사
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. (해당시)
	소속			유/무선전화번호
	성명			주민등록번호
본인은 귀 기관의 2026년 이산가족 초청행사 기획 및 운영 용역 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰 공고사항 및 관련 규정을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. 신청자 성명 : (인) 통일부장관 귀하

【별지 제2호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사업 분야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도	년 월
해당 부문 종사 기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
< 주요연혁 >

【별지 제3호 서식】

주요 사업 실적(최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

※ 작성요령

① 입찰공고일 기준 3년 이내에 완료한 사업을 최근 연도순으로 기재하며, 본 사업 관련 유사 용역 실적 위주로 기재함(현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외)

② 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 작성, 비고란에 원도급회사를 기재함

③ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 참여지분만을 기재하고 비고란에 공동도급업체를 명시함

④ 주요사업의 발주기관 또는 민간기업에서 발급한 ‘실적증명서(용도 : 입찰용)’ 첨부
(평가 시 ‘실적증명서’를 제출한 실적에 대해서만 평가 반영)

【별지 제4호 서식】

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 (PM)
○○부문				○○부문				○○부문				○○부문				○○부문
담당자				담당자				담당자				담당자				담당자

※ 유의사항

1. 총괄책임자 및 부문별 담당자를 명시해야 한다.

2. 용역 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

【별지 제5호 서식】

총괄 책임자(PM) 이력사항

o 일반 이력사항

소 속					직 책
성 명		국 문			한 문
		영 문
생년월일		(만 세)
연 락 처		직 장
		개 인
학력	기 간 (부터～까지)			전 공			학 위
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
일반경력	기 간 (부터～까지)			소 속 기 관	직 위 (급)		비 고
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월

o 본 용역 유사 경력사항

임 무			사업참여기간				참여율	%
경 력
사 업 명		참 여 기 간 (년월 ～ 년월)		담 당 업 무		발 주 처			비 고

【별지 제6호 서식】

참여 인력 이력사항

성명		소속				직책		연령
학력	대학교 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업 참여임무					사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ～ 년월)	담당업무	발주처	비 고

【별지 제7호 서식】

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2026년 이산가족 초청행사

위 입찰과 관련하여 제출한 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2026년     월     일

상호 또는 명칭 :

주          소 :

대    표    자 :                       (인)

법인 등록 번호 :

통일부장관 귀하

【별지 제8호 서식】

참여인력 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 2026년  월  일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2026년   월   일

대표자            (인)

통일부장관 귀하

【별지 제9호 서식】

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 통일부에서 시행하는 입찰에 참여함에 있어 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 통일부 발주 용역의 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위해 담합을 한 사실이 드러날 경우, 통일부 발주 용역의 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 이행 중 편의를 받아 부실하게 이행한 사실이 드러날 경우, 통일부 발주 용역의 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다. 그리고 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 통일부 발주 용역의 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 경우, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 통일부의 조치와 관련하여 당사가 통일부를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.  .   .

서약자 : ○○○ 대표   ○○○ (인)

통일부장관 귀하

【별지 제10호 서식】

공동수급표준협정서(공동이행방식) <개정 2023.6.30.>

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우 <개정 2023.6.30.>

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)